一、系统概述

    公安（政法）通信网是公安系统内部用于指挥调度的重要技术手段，目前省市一级已经初步形成了以电路交换为基础的语音通信网络，而覆盖到区县分局和派出所的三、四级网还普遍没有完成。但是随着国务院提出了"科技强警"的战略方针，以公安业务信息化为主要内容的"金盾工程"受到了各级领导的高度重视。 3COM华为.网络技术学院 http://www.3comcom.com

    公安系统信息化进程的加快，IP技术逐渐成为主流，并得到较好的应用。由于区县分局和派出所办公人数不多，机构分散，再用传统的电路交换覆盖成本高，且维护管理工作量较大。因此，在建设公安三、四级IP数据网的同时，构建IP电话系统，实现“三网合一”，可以提高数据网利用率，降低语音通信系统建设成本，缩短建设周期。同时IP电话专网也是提高内部通信信息安全的有效手段。

    二、系统应用方案

    基于传统电路交换的语音通信系统，下级节点之间的通讯需要到上级节点进行交换，传输设备成对使用，且要求中心设备线路容量非常大。而IP语音设备两点之间直接通信，不通过中心语音设备，传输网络和传输带宽利用率非常高，降低中心设备负荷，节约中心点投资。

    公安三、四级网要覆盖到派出所，地域广、数量多，如果采用传统电路交换传输语音，基层机构无灵活小型终端通信设备选择，往往还须扩容中心点设备，造价较高，建设周期长，灵活度差。

    IP电话通信系统利用现有的IP数据网进行语音通信，无须再专门建立语音通信网。IP电话终端设备简单灵活，适合小机构应用，且建设成本低，周期快，设备“即插即用”，维护简单。

    公安四级网VoIP系统结构图：

    典型应用是在市县级中心机构配置一台数字中继IP语音网关，连接IP网和原有程控电话系统。乡镇区级基层机构，各配置一台小路数IP语音网关。这样就可以将原有电话通信系统通过IP电话网络覆盖到各基层单位。同时中心建立一套IP电话